据记者12日获悉,美国自2022年10月宣布禁止本国企业向中国出口尖端半导体制造所需的设备后,不断向盟友施压,要求采取相似水平的出口管制措施。据消息人士透露,起初半导体技术水平较高的荷兰和日本是施压对象,但从去年下半年开始,美方对韩施压力度愈发增强,甚至点名韩国的特定企业,将韩国对华半导体设备出口当成问题。
资料图片:2022年5月20日,韩国总统尹锡悦(左)和美国总统拜登视察三星电子位于京畿道平泽的半导体工厂 来源:韩联社
今年2月,美国商务部和韩国产业通商资源部还就此问题展开协商。了解相关情况的消息人士透露,华盛顿方面担忧韩国可能成为美对华半导体技术出口管制的漏洞,因此韩方致力于消除美方的担忧。政府虽充分理解美方的立场,但站在国家利益的角度,正在评估是否应当全面接受其要求。该消息人士表示,尽管政府未就此事作出决定,但不得不考虑美方的立场,至少要在“一定程度”上满足美方的要求。
然而,韩国政府担忧相关对华出口管制措施会对半导体产业竞争力产生不利影响。韩国企业生产的半导体设备的技术水平原本就不及美国、日本和荷兰,尤为重要的对华出口若也受限,对半导体自立而言无疑是雪上加霜。韩国半导体设备企业的竞争力直接决定了三星电子、SK海力士的价格竞争力,因此政府对参与有关出口管制行动十分慎重。
曾担任韩国产业通商资源部通商交涉本部长的彼得森国际经济研究所(PIIE)高级研究员吕翰九表示,考略到美中关系和地缘因素,韩国很难全身而退,但将在最大程度上减少中小和骨干企业的损失,致力于同美方探求合理的折中方案。