近年来,安徽省泾县市场监管局强化体制机制创新,加大政策支持力度,探索实施“触发式”市场监管新模式,为该县新兴产业发展新质生产力提供制度性保障,营造包容审慎的市场环境,为新兴产业留足发展空间。
围绕以节能环保产业(电机泵阀)为主导,以新材料产业、生物医药产业为增长极的产业布局,立足区域特色,出台《泾县经济开发区涉企行业综合(沙盒式与触发式)监管工作实施方案》,方案明确以新能源、碳酸钙新材料、文房四宝、绿色食品、生物医药五大“新兴产业”实施包容审慎、触发式监管,着力提升监管的科学性、精确性、有效性,有效减轻企业负担,优化营商环境。
实现信用风险分类监管。根据行业的特点、财务状况等因素,制定新兴产业主体ABCD由低到高信用等级,对信用高的企业实行免查或者不查,减少对企业正常生产经营活动的干扰。
实施跨部门联合监管。按照“能合尽合”“能联尽联”的原则,通过对同一业态市场经营主体的抽查事项进行了优化整合,深化部门协作、凝成监管合力,实现对同一业态的市场经营主体“进一次门、查多项事”。共开展联合检查23次,覆盖58项抽查事项。
建立风险触发机制。充分运用“互联网+监管”的模式,依托12315全国投诉举报平台、网络交易监管服务系统等综合业务平台,实时在线监测,及时对投诉举报、异常网络数据等风险点立即开展排查,打造智慧化监管模式。2023年以来,共监测排除隐患654条。
坚持底线思维。建立“触发式”红线,一旦发现经营主体触碰监管“红线”,立即启动“触发式监管”执法,守牢安全底线,让守信者得利、失信者受罚。(黄兴兴)