北极星环保网讯:近来,为贯彻实行党中央、国务院决议计划布置,做好“六稳”作业,实行“六保”使命,进一步优化营商环境、激起小微企业生机,推动绿色展开,生态环境部印发了《关于优化小微企业项目环评作业的定见》,共包含四方面十五条定见。
经过修订《建造项目环境影响点评分类处理名录》(以下简称《名录》),对环境影响较小项目,进一步削减环评批阅和存案数量。《名录》未作规则的建造项目,原则上不归入环评处理。强化环评与排污答应的联接,对施行排污答应挂号处理的建造项目,不再填写环境影响挂号表。对环境影响较小的部分职业,仅将在工业建筑中的新改扩建项目归入环评处理。相关要求在新《名录》发布施行后实行。
对确有必定环境影响需求编制环境影响陈述表(以下简称陈述表)的建造项目,修订陈述表格局,简化表格内容和填写要求,下降编制难度。研讨简化陈述表项目点评程序、点评内容;以引证现有数据为主,简化环境质量现状剖析;对确需进行专项点评的,突出要点要素或专题;对不需展开专项点评的,无需进行模型猜测,仅需按要求填写表格。
加强工业园区(含工业集合区、工业会集区等)规划环评与项目环评联动。对坐落已完成规划环评并实行要求的园区,且契合相关生态环境准入要求的小微企业,项目环评可直接引证规划环评定论,简化环评内容。探究园区内同一类型小微企业项目打捆展开环评批阅,一致提出污染防治要求,单个项目不再重复展开环评。鼓舞当地探究“绿岛”等环境处理方法,建造小微企业同享的环保公共基础设备或会集工艺设备(如电镀、印染、喷涂等),清晰一个职责主体,依法展开同享设备的环评。依托相关设备的企业,其项目环评类别断定无需考虑依托设备内容。
持续推动环评批阅正面清单变革,现行正面清单相关规则在新《名录》发布施行前持续实行。鼓舞当地生态环境部分依据当地小微企业实际状况,在前期变革试点成效评价的基础上,量体裁衣细化环评批阅正面清单施行要求。对已清晰区域生态环境保护要求、拟定相关职业生态环境准入条件的小微企业项目,可归入奉告许诺批阅试点。
各级生态环境部分和行政批阅部分应进一步进步对小微企业的自动服务认识,为企业送方针、送技能,经过官方网站、微信大众号、政务服务窗口、热线电话等途径,疏通咨询服务途径,揭露当地环评批阅正面清单和生态环境准入条件,为小微企业供给环评咨询,防止小微企业“走冤枉路”“花冤枉钱”。鼓舞底层、园区广泛运用新媒体、宣扬栏,选用卡通动画、短视频、“一图读懂”、宣扬册等通俗易懂的方法加强环评常识宣扬,协助小微企业精确了解环评处理要求,引导小微企业合法合规建造运营。
各级生态环境部分和行政批阅部分应活跃宣扬、推广全国环评信誉渠道,定时揭露有关环评单位状况,鼓舞小微企业择优挑选信誉杰出、技能才能强的环评单位。各级生态环境部分和行政批阅部分的任何单位、个人不得以任何方法向企业指定环评单位。
环评单位应恪守明码标价规则,自意向建造单位奉告环评服务内容及收费标准,清晰环评与其他环境咨询、环保投入等作业鸿沟,并在相关服务合同中约好,不得收取任何未予标明的费用。不得彼此勾结,操作商场价格。鼓舞职业协会展开标准环评收费的建议举动,引导环评商场有序竞赛和健康展开。
研讨推动在线技能评价咨询服务,打造以国家和省级技能评价单位和相关专家为主体的服务团队,面向底层环评批阅部分和小微企业展开长途辅导帮扶。底层生态环境部分和行政批阅部分能够托付省、市级技能评价单位对工艺相对杂乱、环境影响或环境危险较大项目进行技能评价,进步环评批阅质量,对小微企业项目提出合理可行的环保要求。
鼓舞各地结合区域“三线一单”、规划环评及其他相关要求,拟定小微企业会集的特征职业生态环境准入条件,清晰生态环境保护要求,支撑绿色、低碳小微企业展开。对不契合准入条件的项目,依法不得处理环评手续,禁止开工建造。对化工、医药、锻炼、炼焦以及涉危涉重职业,从严查看把关。各地应加大“散乱污”企业排查和整理力度,推动打赢打好污染防治攻坚战。
归入环评处理的小微企业应依法实行手续,实行相关生态环境保护办法,归于环评奉告许诺批阅变革试点的项目,应严厉实现许诺事项。未归入环评处理的小微企业项目,应认真实行相关法律法规和环保要求,依法承受环境监管。
鼓舞当地生态环境部分立异生态环境法律方法,优化“双随机、一揭露”日常监管,灵活运用“线上+线下”等方法展开查看,充沛保证小微企业合法权益。对污染物排放量小、环境危险低、出产工艺先进的小微企业,可依照程序归入监督法律正面清单,削减法律查看次数或免于现场查看。标准行使行政处分自在裁量权,对契合免予或减轻处分条件的小微企业依法免予或减轻处分,加强对企业环保整改的辅导和帮扶。
各地生态环境部分应活跃推动当地政府、相关部分、园区等完善污水处理设备、固体废物处置设备和环境应急保证体系,健全环境危险防控办法,下降小微企业项目环评难度和运转本钱。
各地生态环境部分应推动环境例行监测、法律监测等数据揭露。鼓舞园区统筹安排环境监测、监控网络建造,结合入园项目首要污染物类别,展开大气、地表水、地下水和土壤等环境要素监测。相关项目环评中可直接引证揭露的监测数据,下降环评本钱。
各地生态环境部分应向社会揭露举报电话,要点针对小微企业项目环评违规收费、违规处理,以及环评要求不实行等行为,加强社会监督,推动做好小微企业环评作业。
各级生态环境部分应加强对当地环评从业人员、技能专家和底层环评批阅人员培训和辅导,进步环评编制和把关才能。推动环评信息化、智能化建造,推广“一网通办”,赶快具有“不碰头”批阅条件,实在进步小微企业环评变革取得感。
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