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[摘 要]实现文化产业高质量发展是丰富社会主义文化内涵、推动“双循环”格局形成的重要途径，为助力文化强国战略、带动国民经济增长提供了积极助益。应始终坚持以人民为中心的价值导向，遵循创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，肩负起弘扬和激活传统文化的时代重任，并构建高质量文化产业业态体系、构建高质量文化供给体系、构建高质量文化产业市场体系，最终确保文化产业高质量发展格局的形成。
2018年8月21日，习总出席全国宣传思想工作会议并发表重要讲话，指出“要推动文化产业高质量发展，健全现代文化产业体系和市场体系，推动各类文化市场主体发展壮大，培育新型文化业态和文化消费模式，以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感。”[1]习总在党的二十大报告中强调“繁荣发展文化事业和文化产业”“增强中华文明传播力影响力”“建设社会主义文化强国”，为中国文化产业高质量发展指明了方向。报告还明确指出，新时代新征程中国党的使命任务是“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，这为我国文化产业的发展提供了价值遵循。[2]近年来，我国文化产业步入了快速发展的黄金时期，在国家政策和科技手段的加持之下，文化产业总量稳步提升、产业结构持续优化、市场主体不断扩大、文化产品及文化服务更加丰富，文化产业已然成为我国经济发展的新引擎，对于促进经济转型升级、满足人民精神文化需求、提振文化自信、实现中华民族伟大复兴均具有极为重要的作用。在新时代背景下，必须深入学习贯彻党的二十大精神，推动落实“十四五”时期我国的发展规划和远景目标，为文化产业高质量发展积极探索出有效路径，发挥文化产业对我国社会经济发展的重要价值。
2021年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》颁布。[3]作为我国全面开启社会主义现代化国家建设新征程、向第二个百年奋斗目标进军的行动纲领，其为我国未来五年的国家战略发展、政府工作指明了方向。该纲要总共65章，在第十章着重强调要从“提高社会文明程度”“提升公共文化服务水平”“健全现代文化产业体系”来发展社会主义先进文化，提升国家文化软实力。其中健全现代文化产业体系是“十四五”时期我国文化建设工作的重中之重。此外，党的二十大报告也提出，要“健全现代文化产业体系和市场体系”，而要健全现代文化产业体系就势必要推动文化产业高质量发展。我国文化和旅游部颁布《“十四五”文化发展规划》，强调要从“推进文化产业创新发展”“优化文化产业空间布局”“推动文化产业融合发展”“激发文化市场主体发展活力”以及“培育文化产业国际合作竞争新优势”等几个主要方向，来不断推动文化产业的高质量发展。[4]文化产业只有通过高质量发展才能实现自身产业体系的不断更新和优化，进而也才能深入服务文化强国等国家战略大局以及赋能社会经济发展等。这正是文化产业高质量发展的战略价值所在。
党的十九届五中全会明确指出到2035年要将我国建设成为文化强国，而在这一阶段推动文化产业高质量发展，是全面贯彻落实党的二十大精神、丰富社会主义文化内涵、实现文化强国战略、提升国家软实力的一个重要路径。[5]一方面，在我国文化产业高质量发展时代背景下，各类文化市场主体日益扩大，文化产业生产力、产业链、产品内容、经营渠道等将得到不断优化和创新，更多的优质文化产业业态和文化消费模式层出不穷，这将能够弥补社会主义公共文化服务的不足，从而充分满足人民大众的个性化、差异化、多元化的精神文化需要。可见，文化产业的高质量发展是社会主义先进文化发展最为重要的一个支撑，将能不断丰富社会主义文化内涵，实现人民文化权益的满足和精神生活的富足，从而为社会主义文化强国战略的实现提供基础条件。另一方面， 随着我国文化产业的不断高质量发展，我国文化产业将得到国际市场的普遍关注，随着国际合作开展规模和频率的增加，将有效地推动中国文化输出，例如在“一带一路”倡议框架下打造的以“丝绸之路”为主题的文化和旅游产业，已成为传播、推广中国文化的一个重要途径。而在新时代背景下随着我国文化产业的高质量发展，将有更多此类优质的文化产业走出国门，为中国文化的输出、中国声音的传播做出贡献，为中国软实力的提升和2035年文化强国战略的实现提供了有力支撑。
2020年，以习同志为核心的党中央提出要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。文化产业高质量发展作为推动产业转型、助力经济发展的有力抓手，是加快形成“双循环”格局的重要保障。在新时代，创新驱动、消费驱动已取代投资驱动，成为我国经济新动能，文化产业的高质量发展正是顺应此趋势。
一方面，通过对文化产业供给体系、资源配置等文化产业空间要素进行优化，并通过将5G、人工智能、云计算等技术赋能文化产业，以促使文化产业生产力的提升和体系创新，将有效增强文化产业高质量要素的产出，带动经济增长。据国家统计局对全国6.5万家规模以上文化及相关产业企业调查显示，2021年规模以上文化及相关企业实现营业收入119064亿元，较2020年增加了20550亿元，同比增长20.86%，文化及相关产业企业营业收入占我国GDP的比例达10.41%。[6]高质量发展的文化产业已成为我国国民经济社会的重要支柱性产业之一。
另一方面，通过将文化产业与其他产业融合发展，促进彼此产业边界的交互与渗透，可以催生出更多的新产业业态和新消费模式，这将能够带动更多的产业领域协同向高质量方向发展，促进我国超大市场规模优势与内需潜能的充分释放。文化产业与其他产业融合的过程，其本质是文化要素投入对其他产业产生渗透的过程，在这个过程中其他产业的设计、生产、销售等价值创造过程得到了推动，从而生产出更具内涵的产品，由于产业之间是互相关联、互相作用的，新产品会再次渗透到文化产业的运作过程中。在文化产业与其他产业融合发展过程中，产业之间耦合共促、实现共同进步，这对于社会进步发展起到了重要的促进作用。总之，文化产业高质量发展对于带动国民经济增长、产业发展等具有重要作用，将有效助推内循环发展，继而为“双循环”格局构建创造有利条件。
支柱性产业体现出产业规模大、发展前景好、具有带动作用等特征，近几年我国文化产业总体发展速度较快，文化产业增加值占GDP比重稳步提高，文化企业生产经营总体平稳，文化业态支撑作用不断增强，对周边产业的带动作用越来越明显，对于国家经济发展起到了重要的支撑作用。2022年上半年，全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入56052亿元，比上年同期增长0.3%，内容创作生产、文化装备生产、新闻信息服务等文化及相关产业保持良性发展势头，中部地区文化企业营收保持较快增长。[7]在新时代文化产业应继续朝着高质量发展的方向迈进，据此，必须始终坚持以人民为中心的价值导向；要始终遵循创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念；要始终肩负起弘扬和激活中华优秀传统文化的时代重任。
党的二十大报告提出要“坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下”。以人民为中心是中国党的根本执政理念，是习新时代中国特色社会主义思想的重要内容。文化产业高质量发展必须坚持以人民为中心，要立足于我国当前社会的主要矛盾，即人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，来充分满足人民精神生活的需要、保障人民的文化权益。这就要求文化产业发展在供给端，切勿因为盲目追求经济效益而无视社会效益，从而对人民精神文化的健康发展造成损害。文化产业的管理者和经营者、文化内容的生产者、文化产品的传播者等必须意识到文化产业发展的最根本目标与价值是服务于人民生产生活的需要。所以文化产业的管理者和经营者，在文化产业的管理与发展中应始终坚持正确的价值引领，要将社会效益放在第一位，追求经济效益与社会效益的统一，以在带动经济发展的同时，有效满足人民日益增长的个性化、差异化以及多元化的精神文化需要；文化内容的生产者应基于广大人民群众的精神文化需求，创作出符合社会主义核心价值观的精品文化内容，从而在供给端通过高规格的文化生产满足广大人民群众的娱乐需求、高层次精神需求；文化产品的传播者应基于文化消费的新趋势、新模式，通过文化产业经营体系、资源配置、运营模式等的优化、创新，将具有丰富内涵与创意的文化内容产品转化为多元化、精品化以及特色化的文化商品，从而通过高品质的文化供给不断满足广大人民群众的文化消费需求。总之，新时代文化产业高质量发展必须要以党的二十大精神为统领，坚持以人民为中心的创作导向，推出更多增强人民精神力量的优秀作品，从而要在文化产业的供给端即经营管理、内容生产、产品营销传播等过程中，始终不断满足人民群众的精神文化需求、保障人民群众的文化权益。
创新、协调、绿色、开放、共享，是文化产业高质量发展的理念支撑。“创新”指的是文化产业应逐渐摆脱对文化遗产、自然资源、资本等传统要素的依赖，构建依靠技术、创意以及知识等新要素的发展模式。党的二十大报告明确提出，“未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期”，要“培育创新文化，弘扬科学家精神”“加快实施创新驱动发展战略”，对于文化产业而言，文化产业高质量发展的关键在于提升文化产品的生产力、保持文化创作的原创性，摒弃传统依赖资本加持的“外延式”发展模式，从而激活文化发展活力。一方面，在建设文化强国战略目标的统领下，应进一步加大科技创新等元素的融入，加快文化产业与信息技术的融合，借助新科技创造新兴文化样态，从而将文化资源优势转化为文化产品优势。同时，注重发挥数字电视、网络媒体等技术载体优势，不断创新公共文化服务模式，为满足新时代人民群众多样化、多层次的文化需求创造条件。另一方面，应运用新技术、新手段、新模式盘活优秀文化资源，推进优秀传统文化的创造性转化和创新性发展，寻找现代文化与传统文化的交叉点，并赋予其新时代内涵，真正让优秀的文化基因与现代社会协同共进、共创价值，从而实现社会效益和经济效益的高度统一，为新时代文化产业高质量发展持续赋能，实现中华民族凝聚力和中华文化影响力不断增强。
“协调”则是文化产业实现有序发展的必要条件，强调在发展文化产业过程中要注重区域、城乡统筹，构建文化产业各要素协调发展、共同繁荣的格局。党的二十大报告提出，要实现“物质文明和精神文明相协调”。据此不仅要“夯实人民幸福生活的物质条件”，同时还要“大力发展社会主义先进文化”“传承中华文明”。为此要以党的二十大精神为指南、紧密围绕“十四五”规划的要求，把握“加强区域间、城乡间文化产业发展的统筹协调”的内容要义，在宏观层面、中观层面、微观层面实现文化产业的协调有序发展。首先，在宏观层面上，大力发展京津冀、长三角、粤港澳等文化产业群和大运河、长江、黄河等文化产业带，对文化产业高质量发展起到引领作用；其次，在中观层面，则应加快国家级文化产业园区、文化创新试验区建设工作，通过区域和园区之间的帮扶交流，带动周边文化产业发展，进而将文化产业要素引流至城镇及乡村，最终实现文化产业发展的城乡统筹；最后，在微观层面，应注重统筹文化产业发展过程中的体制、内容、科技、业态、市场这五大要素，其中体制是前提条件和重要保证，内容是满足社会发展和人民需要的关键，科技是文化产业高质量发展的手段，业态是文化产业高质量发展的持续推动力，市场则是加快产业化步伐、彰显文化软实力的环境空间。
“绿色”是文化产业高质量发展的标配。文化产业本身就是绿色产业，文化产业高质量发展本身即是对“绿色”理念的深入贯彻。目前文化产业数字化进程日益加快，文化产业链条不断延伸、体验场景更加多元。在AR、VR、XR、人工智能等技术的加持下，数字动漫、数字音乐、在线会展、网络综艺、赛事直播等新型文化产品进入受众视野，满足了消费者多元化的文化产品需要，同时由于生产资料的有效统筹和科学分配，减少了文化消费环境污。