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人民网海口4月16日电 （记者毛雷、李学山）4月16日，海南省委宣传部在海口举办“加快推动海南自贸港高质量发展”系列专题新闻发布会（第八场）——“优化口岸营商环境 促进外贸高质量发展”专场发布会。海口海关在会上发布了《海口海关支持海南外贸高质量发展二十一条措施》。
据悉，为深入贯彻落实海关总署（国家口岸办）2024年促进跨境贸易便利化专项行动部署，全力以赴打好海南省委、省政府本年度部署开展的“营商环境整体提升攻坚战”“外贸外资稳增促优攻坚战”，在打造海南自贸港一流营商环境中作出海关新贡献，海口海关分别研究制定了《海口海关支持海南外贸高质量发展二十一条措施》和《海口海关进一步优化口岸营商环境、促进跨境贸易便利化25条措施》。
《海口海关支持海南外贸高质量发展二十一条措施》聚焦重点政策、重点产业、重点平台、重点企业和口岸安全等海南外贸发展的5大要素，主要内容有：
第一，聚焦扩大海南自贸港政策享惠面。包括5条措施：一是高标准推进自贸港封关压力测试，高水平开展制度集成创新、封关软硬件建设；二是扩大“零关税”清单享惠面，支持“零关税”政策项下进口科研仪器设备开放共享；三是推动加工增值税收政策扩大效应，推动试点扩区试点企业（产品）审批权限下放，支持洋浦保税港区（第一批）政策措施扩大至洋浦经济开发区全面落地实施；四是推进国际航行船舶保税油加注业务发展，支持具备资质的企业开展保税燃料供船业务；五是支持飞机维修产业加快发展，支持企业用好自贸港试点税收政策，对出境修理复运进入海南自贸港的航空器、船舶免征关税；对在海南自贸港保税维修的境外航空器，允许其直接内销留购或转为租赁贸易。
第二，聚焦凝聚海南产业发展新动能。包括5条措施：一是支持海南跨境电商发展，支持9610、9710、1210多种贸易模式壮大发展，创新跨境电商与国际快件“两场合一”新型监管模式，试点推广跨境电商零售进口税款电子支付；二是支持海南特色会展业发展，建立全天候服务机制接受参展企业预约通关，推进线上线下融合及保税展示展销常态化；三是支持海南种业和生物产业发展，探索出台中转基地引进种质资源跨直属关区附条件提离便利措施等；四是支持海南热带高效农业发展，对海南优质农产品优先对外推荐注册，对鲜活农海产品出口实施更为便利的通关措施；五是支持海南农食产品加工业发展，支持拓宽去皮老椰子等加工原料来源，支持扩大加工用咖啡豆、粮食、棕榈仁粕等资源性农产品进口。
第三，聚焦支持海南重点园区高质量发展。包括3条措施：一是推动海关特殊监管区域高质量发展，在海口综合保税区试点实施进境货物“先进区、后申报”作业模式，推动实施“免税+保税”政策有效衔接；二是支持博鳌乐城医疗旅游先行区高质量发展，对符合政策条件的区内进口的药品、医疗器械，免征进口关税、进口环节增值税和消费税；三是支持三亚崖洲湾科技城高质量发展，创新实施“隔离苗圃考核互认”“隔离检疫期同步开展DUS测试”监管措施，优化科考船等科研设施设备减免税手续办理程序。
第四，聚焦加大对外贸企业的服务力度。包括5条措施：一是优化海南口岸海关指定监管场地布局，支持在口岸一线按需建设、升级进境指定监管场地；二是推动税收征管改革创新，实现海南离岛免税税款电子支付，推动液化天然气先征后返信息化功能模块上线运行；三是持续推进AEO企业培育认证，2024年实现海南AEO企业达到100家；四是加强对企“一对一”政策指导，组织开展海关政策巡回宣讲、向企业送“服务包”等活动；五是加强企业知识产权海关保护，指导海南本土企业申请知识产权备案、规范知识产权运用，降低企业维权成本。
第五，聚焦守护海南自贸港口岸安全。包括3条措施：一是打造海南自贸港海关风险防控链条，深化与地方政府数据共享；二是全力维护海南口岸安全，强化枪爆物品、毒品、反宣品、外来物种口岸监管查缉，严防重大传染病和动植物疫情疫病跨境传播；三是重拳打击走私犯罪，严厉打击涉海涉税走私和洋垃圾、象牙等濒危物种及其制品走私，持续打击治理海南离岛免税“套代购”违法犯罪行为。
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