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盛夏八月，骄阳似火，刚走出校园的毕业生们纷纷涌入了“热辣滚烫”的就业市场。党的二十届三中全会审议通过的《中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，要完善就业优先政策，健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾。
一边是“有活没人干”，一边是“有人没活干”，这看似矛盾的两幅画面，是结构性就业矛盾的直观体现。在广东，全国首部关于技能人才发展的地方性法规——《广东省技能人才发展条例》正式施行，“产教融合”是其中的关键词，也是广东推动就业的关键一招。
为打通青年进入新兴产业“最后一公里”，广东创新技能人才培养模式，推行“岗位+培养”学徒就业新形式，帮助青年掌握新技术新技能，解决“产业缺青年，青年缺就业”的结构性矛盾。
“这是一条完整的SMT生产线，全称SurfaceMountedTechnology（表面组装技术），可以完成电路板印刷、贴片、点胶及自动化的PCBA测试等一系列任务，完成主板与其他零部件的汇合，经过130余项的测试，一部手机就将从这条生产线下线并流向市场。”在vivo东莞总部，生产线工作人员介绍。
整条SMT生产线米，在生产线上，仅需数名工人即可完成手机生产。现场负责人介绍，这是最新一次技术迭代的成果，楼下的“前辈”生产线，需要的人工数量为十几人。
当前,全球打响先进制造业争夺战。在制造业当家的嘹亮号角下，广东制造业正由“制”到“智”的转变，“产业+科技”的春风正在广东的传统制造产业车间里涌动。
在广东制造业蝶变的过程中，岗位对技能提出新的要求。“产业发展需求加大，技能型人才缺口长期存在。还存在制造业技能型人才占比较低、结构性短缺、青年择业意愿不强等多重挑战。”深圳市泰达机器人有限公司相关负责人直言，产业技术人才难招。
“特别是产业转型升级和自动化、智能化设备的广泛应用，使得大龄职工越来越难适应新的岗位。与此相对应的是，由于传统院校人才培养无法完全适应新兴产业发展的需要，导致普遍存在招不到可以胜任岗位需求的新技能人才。许多年轻人可能不太愿意到制造业领域去就业，而更倾向于一些工作比较灵活、工作强度相对较小的服务业领域，所以客观上也加剧了制造业用工的紧张。”不少企业表示。
学校教的技能，企业用不上；企业需要的技能，学校没有教。如何破解“产业缺青年、青年缺就业”的结构性矛盾以及破解产教脱节问题？
广东用行动给出了答案。不久前，广东各个制造业龙头企业陆续迎来了新学徒。与以往不同的是，这些新学徒将采用“岗位+培养”的教学模式，培训内容包括通用职业素质课程、专业基础课程、操作技能课程等。学生学徒考核合格后，将在培训企业进行就业。
这正是广东“产教评”技能生态链“岗位+培养”学徒计划。与以往不同，学生学徒制培训班是由企业先提供岗位，学校、企业一起对学生进行培养，针对性很强。佛山市技师学院副院长杨珍介绍，学生能提前进入到企业的实践环境中，了解企业的文化、管理等流程并学习实用技术。
“我们结合企业岗位需要，由企业技术人员参与培训及教材编写。企业提前参与到产业人才的教学。”中海万泰技术有限公司党支部毛卫东表示，培训时，企业提供生产材料、刀具、设备等，供学生到企业开展实操。学校的老师按照企业所定教材对学生进行教学。“学生学徒在考核合格后能直接上岗，大幅缩短了岗位适配的时间。”他说。
“目前，我们开展了首批‘产教评’技能生态链遴选，得到了企业、院校的积极支持，已产生63条技能生态链，吸引3000余家生态企业、432家院校参与。”广东省人力资源和社会保障厅党组、厅长杜敏琪介绍。
作为广东省“产教评”技能生态链新能源产业的链主企业，欣旺达电子股份有限公司牵头84家生态企业，发布超过1500个学徒岗位，聚力培养新能源电池、智能制造等领域的高技能人才。
“‘产教评’技能生态链降低了企业的引才成本，打通了广东新能源等产业链的人才链，解决了‘企业缺青年、青年缺岗位’的问题，实现了产业与人才的双向奔赴。”欣旺达培训中心副总监刘艳玉表示。
根据计划，63条“产教评”技能生态链龙头企业、生态企业将拿出5.05万个技术技能学徒岗位，面向高等院校、职业院校、技工院校毕业年度学生开展学生学徒培养；拿出5.25万个技培生岗位，面向应往届毕业生，开展“技培生”多岗位多技能培养。